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    《“十四五”鐵路標準化發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布
    日期:2022-06-27 16:49:19
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        日前,《“十四五”鐵路標準化發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布。具體內(nèi)容如下:

        標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。為促進鐵路標準化工作全面發(fā)展,根據(jù)《國家標準化發(fā)展綱要》《交通強國建設綱要》和鐵路發(fā)展規(guī)劃的要求,結(jié)合鐵路改革發(fā)展實際需要,制定本規(guī)劃。

    一、發(fā)展現(xiàn)狀和形勢要求

    “十三五”期間,鐵路標準化工作深入貫徹國家標準化發(fā)展要求,在保障鐵路建設運營安全,提升工程建設、技術(shù)裝備和服務質(zhì)量,促進鐵路科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮了重要支撐作用。

    1. 鐵路標準體系進一步優(yōu)化完善。服務鐵路改革發(fā)展,發(fā)揮標準在質(zhì)量控制、安全保障、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護等方面的技術(shù)支撐作用,構(gòu)建了結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、覆蓋全面、適應經(jīng)濟社會發(fā)展和鐵路建設需要的鐵路標準體系?!笆濉逼陂g發(fā)布鐵道國家標準和鐵道行業(yè)標準600余項,強化標準高質(zhì)量供給,有效滿足行業(yè)需求?,F(xiàn)有鐵路標準體系中,在裝備制造領域,已完成動車組、大型養(yǎng)路機械、列車運行控制系統(tǒng)及安全核心設備、接觸網(wǎng)系統(tǒng)及關鍵零部件、鐵路客貨運輸設備等成套標準,基本滿足鐵路技術(shù)裝備和運輸服務需要,在關鍵部件設備質(zhì)量和系統(tǒng)穩(wěn)定性方面發(fā)揮了重要技術(shù)支撐作用,有力促進了技術(shù)裝備安全可靠性水平的提升;在工程建設領域,標準以世界領先的高速鐵路成套建造技術(shù)為龍頭,涵蓋高速、城際、客貨共線、重載、市域(郊)、磁浮等各類鐵路和鐵路專用線,覆蓋鐵路工程勘察、設計、施工、驗收、投資控制全過程,各專業(yè)標準銜接配套。全面開展強制性標準和推薦性標準的精簡整合和集中復審,完成1240余項標準復審工作。團體標準取得突破,聚焦鐵路新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,發(fā)布多項團體標準。企業(yè)標準積極融合科技創(chuàng)新成果,在成果轉(zhuǎn)化應用方面發(fā)揮了重要作用。

    2. 標準服務鐵路建設和運營發(fā)展成果顯著。優(yōu)化提升了高速鐵路和客貨共線鐵路勘察設計、施工質(zhì)量驗收和安全技術(shù)要求,在行業(yè)標準中首次統(tǒng)一了重載鐵路、市域(郊)鐵路、磁浮鐵路和鐵路專用線主要技術(shù)標準,在鐵路限界、設計荷載、行車組織及車輛選型等關鍵指標的確定上突出了技術(shù)經(jīng)濟性,指導建成了京張高鐵等1.9萬公里高速鐵路和浩吉鐵路等重點鐵路項目,有力推動了干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。動車組、交流傳動大功率機車、高速鐵路列車運行控制系統(tǒng)、鐵路數(shù)字移動通信系統(tǒng)、軌道及橋梁構(gòu)件、接觸網(wǎng)關鍵部件等關鍵技術(shù)和運營服務方面取得新成果,提高了設備質(zhì)量和系統(tǒng)穩(wěn)定性,技術(shù)裝備安全可靠性水平進一步提升,鐵路運輸服務質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,旅客出行體驗不斷改善。

    3. 標準國際化取得新成績。積極組織、參與國際標準化活動,提高了中國鐵路在國際標準化領域影響力,在國際標準化組織鐵路應用技術(shù)委員會(ISO/TC269)、國際電工委員會軌道交通電氣設備與系統(tǒng)技術(shù)委員會(IEC/TC9)中貢獻率位居前列。主持編制鐵路領域ISO和IEC國際標準21項、參與157項,其中新增主持12項。成功承辦IEC/TC9第56屆年會。主持完成國際鐵路聯(lián)盟(UIC)《高速鐵路實施》系列標準等8項標準編制工作,正在編制《高速鐵路設計》系列標準等18項標準,采用我國鐵路關鍵技術(shù)及實踐經(jīng)驗。積極服務“一帶一路”倡議,持續(xù)推進鐵路標準外文版翻譯工作,組織發(fā)布114項鐵路裝備制造標準、70項鐵路工程建設標準外文版,基本實現(xiàn)重要鐵路裝備制造和工程建設標準英文版全覆蓋。發(fā)布《高速鐵路設計規(guī)范》英語、俄語、阿拉伯語、泰語、印尼語5種外文譯本,向國際社會分享中國高速鐵路建設經(jīng)驗和智慧。發(fā)布《鐵路工程建設標準漢語阿拉伯語詞典》等3項詞典,為中外技術(shù)交流提供有力支撐。中國鐵路標準在雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等多個境外項目采用,促進我國鐵路建設、裝備產(chǎn)品“走出去”。

    4. 標準化管理效能不斷提升。標準在專家審查基礎上,實行重要標準國家鐵路局技術(shù)委員會審議制度,嚴格把控標準質(zhì)量。在標準計劃中專項增加前期基礎項目,對標準指標的適用性、經(jīng)濟性等開展專項研究,支撐標準高質(zhì)量供給。健全標準計劃項目立項專家評審制度,加強標準需求、技術(shù)成熟度及可靠性等各方面評估,不斷強化立項管理。加強標準信息化建設,基本實現(xiàn)標準核心業(yè)務管理的協(xié)同化、平臺化,提升鐵路行業(yè)標準管理規(guī)范性和科學性。試行鐵路行業(yè)專業(yè)標準化技術(shù)委員會和技術(shù)歸口單位考核評估,加強標準化技術(shù)機構(gòu)規(guī)范化管理。在鐵路重大科技創(chuàng)新成果庫中納入鐵路標準,積極推薦鐵路標準、組織機構(gòu)和標準化工作者申報中國標準創(chuàng)新貢獻獎并多次獲獎。建立涵蓋建設管理、勘察設計、施工建造、裝備制造、運營管理、科研院校等100多家企事業(yè)單位的專家?guī)欤跇藴蕦彶楹蜎Q策咨詢方面發(fā)揮了重要作用。建立高效的標準化統(tǒng)籌協(xié)商機制,加強與鐵路企業(yè)溝通,鼓勵學會等社會團體制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準,逐步健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制。

    5. 鐵路標準化工作面臨新形勢、新要求?!笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是加快交通強國建設、推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期。當前和今后一段時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,給鐵路技術(shù)快速發(fā)展提出新的機遇和挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟形勢面臨諸多變數(shù),國際環(huán)境日趨復雜,保護主義、單邊主義加劇,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國鐵路進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,路網(wǎng)建設快速發(fā)展,運輸質(zhì)量顯著提高,裝備水平全面提升,鐵路改革不斷深化,國際合作成果豐碩。同時,鐵路標準化工作仍存在不足之處。標準體系支撐鐵路高質(zhì)量發(fā)展的能力有待進一步提升;推動智能鐵路、綠色鐵路等相關技術(shù)創(chuàng)新成果向標準轉(zhuǎn)化的力度尚需進一步加強;國際標準化服務支持能力和“一帶一路”建設需求之間仍有差距;高端標準化人才和國際標準化人才培養(yǎng)仍需進一步強化。面對新形勢、新要求,鐵路標準化工作必須把握高質(zhì)量發(fā)展要求,充分發(fā)揮支撐引領作用,堅持頂層設計與標準實踐相結(jié)合,提升標準促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能,推動鐵路建設由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,為服務國家戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

    二、指導方針和主要目標

    6. “十四五”時期鐵路標準化工作指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以人民為中心,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦交通強國建設,把握科技發(fā)展總體趨勢和我國鐵路發(fā)展需求,貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》,著力優(yōu)化鐵路標準體系,強化重點領域標準制修訂,提升標準國際化水平,完善標準化體制機制,夯實標準化技術(shù)基礎,增強標準化服務能力,強化標準實施與監(jiān)督,為滿足鐵路改革發(fā)展和技術(shù)進步需要、服務國家發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

    7. “十四五”時期鐵路標準化工作基本原則。——系統(tǒng)布局。聚焦鐵路高質(zhì)量發(fā)展,圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和重大工程建設需求,加強頂層設計,統(tǒng)籌規(guī)劃,注重系統(tǒng)性與整體性,合理規(guī)劃標準化布局,科學確定發(fā)展重點領域,全方位提升鐵路標準化工作能力。

    ——創(chuàng)新引領。強化以科技創(chuàng)新為源動力,以科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新推動標準技術(shù)水平提升,以標準促進科技成果的轉(zhuǎn)化應用。深化以管理創(chuàng)新為抓手,加大標準立項、制修訂、實施監(jiān)督的創(chuàng)新管理,提高標準化效能。

    ——重點提升。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,推進重點領域標準制修訂,加強開展鐵路發(fā)展急需、自主化創(chuàng)新成果的標準轉(zhuǎn)化,補強標準體系的薄弱環(huán)節(jié),以點帶面整體提升。

    ——協(xié)同聯(lián)動。推動政府主導制定的標準高質(zhì)量供給,進一步激發(fā)市場自主制定標準活力,堅持統(tǒng)籌兼顧,推動形成政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作新格局。

    8. “十四五”時期鐵路標準化工作發(fā)展主要目標。到2025年,鐵路標準體系譜系化、一體化水平顯著提升,鐵路標準體系進一步優(yōu)化整合,更加系統(tǒng)完備、協(xié)調(diào)完善。標準更加先進適用,發(fā)布實施鐵道國家標準和鐵道行業(yè)標準200項以上,團體標準企業(yè)標準質(zhì)量顯著提升。更好滿足鐵路建設發(fā)展、安全運營等實踐需要。參與國際標準化活動能力不斷增強,主持及參與國際標準數(shù)量進一步上升,國際影響力和貢獻度大幅提升,適用國際標準轉(zhuǎn)化率達到95%以上。標準化基礎不斷夯實,工作體制機制更加健全,標準化技術(shù)機構(gòu)管理更加規(guī)范,標準化專業(yè)人才滿足發(fā)展需要。標準實施監(jiān)督機制更加完善,實施成效更加顯著。

    三、構(gòu)建鐵路標準體系新格局

    9. 不斷優(yōu)化完善鐵路標準體系。結(jié)合鐵路科技創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展,堅持問題導向、目標導向、需求導向,深化鐵路標準體系研究,優(yōu)化政府主導制定標準供給。在現(xiàn)有基本完備的裝備制造和工程建設標準子體系基礎上,從架構(gòu)、內(nèi)涵等方面創(chuàng)新提升,使鐵路標準體系更加適應交通強國建設、鐵路高質(zhì)量發(fā)展的要求,規(guī)劃指導鐵路標準制修訂工作。優(yōu)化裝備技術(shù)標準子體系,提質(zhì)工程建設標準子體系,健全運輸服務標準子體系。構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加合理、覆蓋更加全面、水平更加先進、支撐更加有力的鐵路標準體系。

    10. 鼓勵團體標準、企業(yè)標準創(chuàng)新發(fā)展。圍繞構(gòu)建高標準鐵路市場體系和加快自主創(chuàng)新,在鐵路戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關鍵共性技術(shù)等領域支持制定團體標準企業(yè)標準。鼓勵社會團體制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準,及時將先進適用科技創(chuàng)新成果融入標準,提升標準水平。鼓勵企業(yè)聚焦科技創(chuàng)新前沿領域,制定高于國家標準和行業(yè)標準技術(shù)要求的企業(yè)標準,提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量。鼓勵引領科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)升級的團體標準、企業(yè)標準轉(zhuǎn)化為國家標準、行業(yè)標準。

    四、強化重點領域標準制修訂

    11. 優(yōu)化裝備技術(shù)標準。加強基礎安全、移動裝備、基礎設施等相關標準的制修訂力度,補強政府主導的安全、基礎、通用、節(jié)能環(huán)保、應急救援等公益類標準,為保障鐵路建設和裝備質(zhì)量安全提供技術(shù)支撐。

    專欄1  裝備技術(shù)領域標準制修訂重點

     通用。制修訂空氣動力學、高速鐵路周界入侵報警系統(tǒng)、鐵路沿線環(huán)境噪聲測量等標準。

    機車車輛。制修訂動車組牽引計算、動車組走行部及制動系統(tǒng)的關鍵部件、機車車輛變流器、機車車輛運行安全監(jiān)測、機車車輛儲能電源、關鍵部件無損檢測等標準;研究高速動車組整車試驗、動力集中動車組、混合動力機車和動車組、市域(郊)鐵路機車車輛、城際中低速磁浮車輛、鐵路馱背運輸車、機車車輛防火、機車車輛能耗、機車車輛碳排放等標準。

    工務工程。制修訂高速鐵路CRTSⅢ型板式無砟軌道混凝土軌道板、彈性支撐無砟軌道部件、架橋機、運梁車、造橋機、綜合巡檢車、重型軌道車、焊軌車等標準;研究重載鐵路軌道不平順譜等標準。

    通信信號。制修訂高速列車自動駕駛、編組站綜合自動化、鐵路無線電監(jiān)測等標準;研究CTCS-4級列車運行控制系統(tǒng)、新一代鐵路移動通信系統(tǒng)、鐵路通信網(wǎng)絡安全、全電子計算機聯(lián)鎖系統(tǒng)、基于北斗的相關監(jiān)測系統(tǒng)、鐵路道岔監(jiān)測等標準。

    牽引供電。制修訂高速鐵路供電安全檢測監(jiān)測系統(tǒng),電氣化鐵路牽引供電系統(tǒng)變壓器、避雷器、交流開關設備等標準;研究接觸網(wǎng)線索載流性能等標準。

    運輸設備。制修訂貨車超偏載檢測設備、售檢票設備等標準。

    12.提質(zhì)工程建設標準。強化標準在鐵路工程質(zhì)量控制、安全保障、綠色環(huán)保等方面“保基本、兜底線”的作用,推進適應不同鐵路特點的重點標準制修訂,推動新一代信息技術(shù)在鐵路工程建設的融合應用,吸收納入工程造價標準,為保障鐵路工程質(zhì)量安全和提高建設投資效益提供技術(shù)支撐。

    專欄2  工程建設領域標準制修訂重點

    通用。制修訂建設工程用地指標標準、工程信息化應用標準、建設項目管理標準、鐵路建設工程風險管理標準。

    勘測。制修訂物理勘探、地質(zhì)鉆探、土工試驗等專項地質(zhì)勘察技術(shù)標準和試驗方法標準,鐵路工程攝影、衛(wèi)星定位等測量標準,高速鐵路與改建鐵路工程測量標準;研究北斗、機載激光雷達等新技術(shù)應用標準。

    設計。制修訂高鐵物流基地、時速300公里有砟軌道和智慧物流園區(qū)標準,客貨共線鐵路和城際鐵路設計標準,市域(郊)鐵路、磁浮鐵路設計配套標準,川藏長大深埋隧道和大跨度拱橋、懸索橋等特殊復雜結(jié)構(gòu)設計標準,綠色客站、橋梁抗風、隧道運營通風、工程抗震、綜合管線、機電設備監(jiān)控等專業(yè)配套標準,自然災害及異物侵限監(jiān)測標準,工程BIM技術(shù)應用標準。

    施工。制修訂川藏鐵路隧道施工安全監(jiān)測、鄰近營業(yè)線施工監(jiān)測技術(shù)標準,施工危險源、危險因素辨識評估技術(shù)標準,路基智能填筑標準。

    驗收。制修訂環(huán)境保護工程施工質(zhì)量控制標準,隧道襯砌等關鍵部位施工質(zhì)量驗收標準,長大深埋隧道和大跨度懸索橋等特殊復雜結(jié)構(gòu)施工驗收標準,高速鐵路工程靜態(tài)、動態(tài)驗收技術(shù)規(guī)范。

    檢測。制修訂工程質(zhì)量無損檢測技術(shù)標準,結(jié)構(gòu)混凝土等施工質(zhì)量檢測標準,通信承載網(wǎng)、計算機聯(lián)鎖、列控系統(tǒng)、電力及電牽工程檢測規(guī)程;研究自然災害及異物侵限系統(tǒng)檢測規(guī)程。

    造價。制修訂鐵路工程設計概(預)算編制辦法和費用定額,鐵路工程概預算定額,鐵路工程施工機具臺班費用定額、材料基期價格,鐵路工程量清單規(guī)范和鐵路工程量計算規(guī)則,各專業(yè)四新技術(shù)和特殊復雜地質(zhì)條件施工造價標準。

    13.健全運輸服務標準。以安全監(jiān)管、運營高效為重點,進一步推動拓展運輸服務領域運輸組織標準、服務質(zhì)量標準、運營維護標準制修訂,為保障鐵路運輸安全效率和提高鐵路運輸服務質(zhì)量提供技術(shù)支撐。

    專欄3  運輸服務領域標準制修訂重點

    通用。制修訂鐵路旅客運輸詞匯、貨運術(shù)語、高原旅客列車富氧環(huán)境技術(shù)要求、鐵路運輸放射性物質(zhì)監(jiān)測等標準。

    運輸組織。制修訂鐵路危險貨物運輸、超限超重貨物運輸、貨物裝載加固、貨物裝卸安全、貨運術(shù)語等標準;研究鐵路電子客票、電子支付等標準。

    服務質(zhì)量。制修訂旅客運輸服務質(zhì)量評價等標準,研究貨物運輸服務質(zhì)量評價標準。

    運營維護。制修訂鐵路安全防護設施技術(shù)要求等標準。

    五、深化鐵路標準化交流合作

    14. 持續(xù)推進鐵路標準國際化。積極參與ISO、IEC等國際標準及UIC標準制修訂工作,在無砟軌道系統(tǒng)、列車過分相系統(tǒng)、高速鐵路設計等領域推動我國鐵路優(yōu)勢、特色技術(shù)納入國際標準。多渠道開展國際標準化工作宣傳,鼓勵鐵路行業(yè)各單位積極選派更多專家參與國際標準化工作,支持企業(yè)、社會團體、科研機構(gòu)等積極參與各類國際性專業(yè)標準組織,爭取在國際標準化技術(shù)機構(gòu)職務和秘書處方面取得新成績,積極承辦和參與更多國際會議,進一步提高我國鐵路國際影響力,增強話語權(quán)。及時跟蹤國際國外鐵路技術(shù)標準發(fā)展動態(tài),加強國際標準研究,深入開展中外標準差異性和等效性的研究分析,提升適用標準轉(zhuǎn)化率。

    15. 進一步增強服務鐵路“一帶一路”建設能力。加強鐵路標準外文版翻譯管理,完善標準外文版翻譯術(shù)語庫,研究開發(fā)標準外文版翻譯語料庫,增強標準外文版有效供給。充分發(fā)揮我國鐵路標準系統(tǒng)、成套的體系優(yōu)勢,結(jié)合海外工程承包、對外援建等項目,探索建立中國鐵路標準被國外引用或轉(zhuǎn)化的方法體系。積極推進與共建“一帶一路”國家對接合作、聯(lián)合制定標準,推動實現(xiàn)沿線各國標準的“軟聯(lián)通”。

    六、加強鐵路標準化基礎研究

    16. 強化標準基礎科研支撐。貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略,總結(jié)我國鐵路建設和運營管理實踐經(jīng)驗,優(yōu)化設計理念和關鍵技術(shù)參數(shù),在確保安全的基礎上,進一步提高標準的經(jīng)濟適用性。推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展,以科技創(chuàng)新提升標準水平。開展安全管理標準研究,強化鐵路安全技術(shù)管理基礎。開展時速400公里級高速輪軌系統(tǒng)、時速600公里級高速磁懸浮系統(tǒng)、高速鐵路貨運關鍵技術(shù)標準研究。開展市域(郊)鐵路配套技術(shù)標準研究。開展川藏鐵路超長大縱坡大規(guī)模隧道群運營風險防控和疏散救援、環(huán)境保護、復雜環(huán)境列車自主運行控制等關鍵技術(shù)研究,大風區(qū)、地震區(qū)鐵路安全防災等關鍵技術(shù)研究。在5G、北斗、人工智能等應用前景廣闊領域部署技術(shù)研發(fā)、標準研制等任務,推動鐵路標準關鍵核心技術(shù)突破。開展高速動車組關鍵部件自主化技術(shù)及標準研究,為持續(xù)增強高速鐵路的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提供支撐。開展鐵路工程建設和裝備節(jié)能降碳技術(shù)研究,推動鐵路領域綠色健康可持續(xù)發(fā)展。

    七、提升標準化支撐保障能力

    17. 完善標準化管理制度體系。研究修訂《鐵道行業(yè)技術(shù)標準管理辦法》等規(guī)范性文件,進一步完善鐵路標準化工作管理制度。研究優(yōu)化專業(yè)標準化技術(shù)委員會和歸口單位管理辦法,規(guī)范工作流程、工作質(zhì)量,發(fā)揮中樞紐帶作用,健全有關單位激勵、約束機制,不斷提高鐵路標準化管理效能。研究建立國家標準、行業(yè)標準、團體標準、企業(yè)標準協(xié)同發(fā)展的工作機制,加強團體標準制定工作的指導和監(jiān)督管理,鼓勵企業(yè)開展和參與標準化工作,發(fā)揮團體標準、企業(yè)標準在新技術(shù)、新產(chǎn)品等領域的積極作用。

    18. 加強標準化工作基礎建設。著眼鐵路標準化工作全流程、全過程、全方位,持續(xù)優(yōu)化標準信息服務平臺的建設、管理和運維工作,充分發(fā)揮其在信息共享、標準比對、數(shù)據(jù)分析等方面的作用,提高信息化水平。進一步加強標準化人才培養(yǎng)及管理,提高標準化隊伍工作水平,特別要注重高端標準化人才和國際標準化人才的重視程度和培養(yǎng)力度,造就一支熟練掌握國際規(guī)則、精通專業(yè)技術(shù)的職業(yè)化人才隊伍。建立標準專家?guī)靹討B(tài)管理機制,鼓勵、支持更多有豐富標準化工作經(jīng)驗的專家參與標準立項評審、標準審查等各項標準化工作,充分發(fā)揮專家智庫作用。

    19. 推動鐵路標準宣貫及實施應用。開展鐵路關鍵裝備技術(shù)標準、市域(郊)及城際鐵路建設標準等重要標準的宣貫工作,發(fā)揮標準歸口管理、標準編制等單位在標準宣貫培訓工作中的作用,多渠道多元化開展標準宣貫,促進標準正確貫徹實施。制定法規(guī)和政策文件時要積極引用標準,開展產(chǎn)業(yè)推進、行業(yè)管理、市場準入和安全質(zhì)量監(jiān)管中要準確應用標準。開展標準實施效果評價研究,及時掌握標準實施情況。研究建立標準實施信息反饋機制,加強與標準實施應用主體的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)聯(lián)動。發(fā)揮標準與計量、檢驗檢測、認證認可的協(xié)同作用,促進鐵路領域國家質(zhì)量基礎設施融合發(fā)展。

    20. 健全規(guī)劃落實機制。充分發(fā)揮行業(yè)標準化主管部門的組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,動員各方力量和資源,形成促進鐵路行業(yè)標準發(fā)展的合力。加強任務分解,明確主體職責,健全標準化管理和協(xié)調(diào)機制的各項配套政策措施,確保各項標準化工作落到實處。加大財政資金對標準研制、推廣和實施監(jiān)督等工作的支持力度,鼓勵和引導社會各界對標準化工作加大投入。跟蹤標準化工作實施進展,適時開展各項工作實施效果評估,把相關結(jié)果作為改進標準化工作的重要依據(jù)。

    實現(xiàn)“十四五”鐵路標準化發(fā)展規(guī)劃,對于助力鐵路高質(zhì)量發(fā)展、深化鐵路治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設意義重大,鐵路標準化工作者要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,繼續(xù)奮斗,勇往直前,努力為建設交通強國貢獻標準化力量。


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