導讀：

2021年9月25日，由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦，工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用標準化工作組聯(lián)合主辦的2021（第三屆）中國鋼鐵高質量發(fā)展標準化論壇在北京召開。

本次論壇以“標準創(chuàng)造價值·低碳統(tǒng)領發(fā)展”為主題，與會領導和代表深入交流、建言獻策，共同研究探討碳達峰、碳中和背景下如何以標準化引領、支撐我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展，共享鋼鐵企業(yè)標準化工作與高質量發(fā)展的有益實踐，共謀全行業(yè)“十四五”標準化發(fā)展宏圖。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學院外籍院士李新創(chuàng)為本屆論壇開幕致辭，他指出，在碳達峰、碳中和目標下，我國鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展亟需標準支撐?！笆奈濉睍r期，我國鋼鐵工業(yè)標準化工作應重點抓好三個方向：一是研究并構建鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展等方面的標準體系，按照體系框架要求，逐步有序開展標準制修訂工作；二是著眼提升鋼鐵工業(yè)競爭力，加強關鍵技術標準研制，滿足柔性化生產(chǎn)、個性化定制的需要，立足提高產(chǎn)品和服務質量，在追求高標準中創(chuàng)造更多優(yōu)質供給；三是推進綠色低碳發(fā)展，強化節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水及減排等標準的制定實施，加快標準升級步伐，通過標準嚴起來、高起來、快起來，更好推進生態(tài)文明建設。

國際標準化組織（ISO）前主席、星閃聯(lián)盟理事長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院首席顧問張曉剛在題為《標準化助力鋼鐵高質量發(fā)展》的主題報告中，介紹了中國鋼鐵工業(yè)70年來伴隨國家經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生的巨大變化和取得的矚目成就，分析了中國制造業(yè)高質量發(fā)展轉型應重點解決的問題，強調標準是質量的技術基礎，只有高標準才有高質量。

他指出，中國鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展，一方面，應著力解決產(chǎn)業(yè)技術基礎問題。這就需要依靠行業(yè)頭部企業(yè)的原始創(chuàng)新，甚至是顛覆式創(chuàng)新。另一方面，應重點解決產(chǎn)業(yè)質量技術基礎問題，即科學實驗驗證能力問題。從具體解決方案來看，一是用標準+檢驗檢測結合數(shù)字技術，實現(xiàn)產(chǎn)品質量均等化，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認；二是用標準+檢驗檢測+認證認可，實現(xiàn)產(chǎn)品質量保證體系化?？傊?，需在數(shù)字技術應用中實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認、標準互認，認可互認是解決鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)質量技術基礎的關鍵。展望未來，張曉剛表示，中國鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展轉型結束后，中國鋼鐵企業(yè)將會在差異化競爭力上有區(qū)別，而不是僅僅在規(guī)模上有區(qū)別。

原國務院參事，國家制造強國戰(zhàn)略咨詢委員會委員、國家產(chǎn)業(yè)基礎專家委員會副主任、中國標準化專家委員會副主任張綱在《新發(fā)展格局與標準化使命》報告中強調，推動構建新發(fā)展格局對標準化工作提出了新的需求，是今后一個時期創(chuàng)新標準化工作的重要遵循，必將深刻影響我國標準化改革發(fā)展的走向。

張綱從以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點、以供給側結構性改革為戰(zhàn)略方向、以攻克關鍵核心技術為戰(zhàn)略手段，以高水平對外開放為戰(zhàn)略支點四個戰(zhàn)略層面，全面分析了新發(fā)展格局對標準化工作提出的新需求、新時代賦予標準化工作的新使命以及我國鋼鐵行業(yè)深化標準供給側結構性改革的具體路徑，并詳細闡述了如何以新發(fā)展理念為戰(zhàn)略引領，以標準化支撐我國鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

他指出，高標準引領高質量發(fā)展已經(jīng)成為時代強音，需加快標準的迭代升級。在標準供給側結構性深刻變革中，團體標準將扮演重要角色，需加快推進政府頒布標準與市場自主制定標準二元體系的形成。標準助力高技術創(chuàng)新已經(jīng)成為創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，需加快創(chuàng)建標準化與科技創(chuàng)新深度融合的機制。標準數(shù)字化轉型加速，標準的表現(xiàn)形態(tài)、生成機制、應用模式正發(fā)生深刻改變，需在變革中贏得標準化發(fā)展的先機。需以標準為牽引，統(tǒng)籌布局質量基礎設施NQI一體化建設，促進NQI集成服務與產(chǎn)業(yè)價值鏈的深度融合。標準化在合作與競爭中的作用迅速擴大，需在開放中增強標準化發(fā)展的主導權。

國家市場監(jiān)督管理總局認可檢測司司長董樂群作了題為《合格評定標準化及其實踐》的主題報告。她強調，黨中央、國務院高度重視認證認可檢驗檢測工作，分析介紹了合格評定的主要功能、合格評定工具箱標準概覽、合格評定制度體系及合格評定典型應用。

董樂群指出，合格評定國際標準中采用協(xié)調一致的方法，能夠促進國際貿(mào)易。如何確保合格評定機構具備相應能力并值得信任，也需要依靠標準。合格評定在我國鋼鐵行業(yè)實際應用中，不僅能夠推動質量提升，推動質量、安全、環(huán)境三大管理體系認證，還可以推動節(jié)能減排?！笆奈濉逼陂g，我國應著力建設更加科學合理的合格評定標準體系，提升重點領域合格評定水平和服務能力，大力推進合格評定國際標準化工作，推動合格評定為傳遞信任、服務發(fā)展發(fā)揮更大作用。

工業(yè)和信息化部原材料司一級巡視員呂桂新在題為《全面貫徹新發(fā)展理念，推動鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展》的報告中表示，鋼鐵工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，是建設現(xiàn)代化強國的重要支撐，也是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領域。

他指出，下一步我國鋼鐵行業(yè)應著力做好五方面工作：一是完整準確全面貫徹落實新發(fā)展理念。為實現(xiàn)高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，要切實把新發(fā)展理念貫徹落實到鋼鐵行業(yè)管理全過程，確保黨中央決策部署落地見效。二是持續(xù)鞏固鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能成果。產(chǎn)能置換對有效遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能無序擴張、化解過剩產(chǎn)能、調整產(chǎn)業(yè)布局、推動兼并重組、提升技術裝備水平、促進節(jié)能減排等方面起到積極作用。三是積極穩(wěn)妥做好粗鋼限產(chǎn)工作。鋼鐵行業(yè)作為能源消耗密集型產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)領域碳排放大戶，面臨碳達峰、碳減排嚴峻挑戰(zhàn)，應進一步提高政策站位，統(tǒng)籌協(xié)調謀劃，因地適宜、精準施策，把錯峰生產(chǎn)制度落實好，確保順利完成粗鋼產(chǎn)量壓減任務。四是全面提升鋼鐵行業(yè)智能制造水平。應著力促進鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)方式的智能化、無人化變革，著力培養(yǎng)一批集智能生產(chǎn)、智能運維和智能管理為一體的智能工廠，切實提高產(chǎn)品質量、運營效率、設備管理和安全環(huán)保水平。五是切實增強鐵礦資源保障能力。應繼續(xù)推動研究制定更加合理的鐵礦石定價機制，加強市場監(jiān)管，規(guī)范信息發(fā)布，提高市場透明度。

國家市場監(jiān)督管理總局標準技術管理司原司長、中國標準化協(xié)會理事長于欣麗作了題為《標準化時代跨越與理念創(chuàng)新》的精彩報告，表示為了順應時代發(fā)展潮流，為了跟上并引領時代發(fā)展，標準化必須實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

于欣麗分析稱，近年國際標準化發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化，標準化發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢：一是國際標準多元化?，F(xiàn)在越來越多的行業(yè)建立專門機構制定國際標準，以保證標準的適用性和及時性。區(qū)域性的合作組織不斷涌現(xiàn)，多涉及標準化的內(nèi)容。二是國際貿(mào)易標準的附加性要引起重視，已由傳統(tǒng)的關注產(chǎn)品質量本身轉向更加關注產(chǎn)品全生命周期管理。三是標準法規(guī)化。在法律中對標準化作出規(guī)定，既強化了用法制化方式推動標準的實施應用，也通過標準統(tǒng)一了法律的尺度，提升了法律的可操作性。四是標準個性化與個性標準化。標準化方法中的組合化（模塊化）和綜合標準化將在個性化、定制化和智能化中得到更為廣泛的應用，將有利于促進標準化的拓展。五是服務標準前景廣闊。相對于制造業(yè)而言，服務業(yè)的標準化工作起步較晚、相對滯后，但服務標準發(fā)展空間很大，也是下一步工作重點。六是標準數(shù)字化。全球化制造和數(shù)字化轉型升級對標準的形式、活動、內(nèi)容和應用提出新挑戰(zhàn)，國際國外將標準數(shù)字化納入標準化戰(zhàn)略。七是標準系統(tǒng)化。標準系統(tǒng)化可以聯(lián)通生產(chǎn)、分配、流通、消費等全產(chǎn)業(yè)鏈，從而提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

鞍山鋼鐵集團有限公司、太原鋼鐵（集團）有限公司、中國工程機械工業(yè)協(xié)會、中國軸承工業(yè)協(xié)會、和鋼科技股份有限公司、浙江謀皮環(huán)?？萍加邢薰?、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術（江蘇）有限公司、上海期貨交易所等單位代表在會上做了精彩主旨發(fā)言。

國家市場監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、地方標準化主管部門、地方鋼鐵行業(yè)主管行政部門，標準化領域資深專家，鋼鐵企業(yè)負責產(chǎn)品、能源、環(huán)保、資源綜合利用及相關技術研發(fā)部門主管領導，鋼鐵企業(yè)及上下游企業(yè)，科研院所、主流媒體等單位及人員450余人參加了本屆論壇。