為深入貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》的決策部署,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管,強(qiáng)化中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理,教育部日前印發(fā)了《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。
《管理辦法》圍繞落實(shí)立德樹人根本任務(wù),針對(duì)突出問題,抓住培訓(xùn)材料編寫審核、選用備案、檢查監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),明確管理職責(zé),健全管理機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自編的面向中小學(xué)生的所有線上與線下、學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)材料提出了全面規(guī)范要求。
一是明確材料內(nèi)容編審標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)培訓(xùn)材料的思想性、科學(xué)性和適宜性提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)不得出現(xiàn)超標(biāo)超前問題;列出了十二條負(fù)面清單,強(qiáng)調(diào)要守牢政治底線,不得出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)問題,確保正確育人方向。二是完善相關(guān)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)材料編寫研發(fā)人員必須政治立場堅(jiān)定,全面貫徹黨的教育方針,從事教育教學(xué)相關(guān)工作3年及以上,具有良好的思想品德和社會(huì)形象等;學(xué)科類人員應(yīng)具備相應(yīng)教師資格證書,非學(xué)科類人員應(yīng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書或?qū)I(yè)能力證明。審核人員還應(yīng)具有較高的政策理論水平和較豐富的相關(guān)教育或培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。三是健全審核把關(guān)制度。由審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育行政部門負(fù)責(zé)具體的監(jiān)管工作,實(shí)行線上和線下、學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)材料分類管理。學(xué)科類培訓(xùn)材料采取校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核和教育行政部門外部審核相結(jié)合的方式進(jìn)行雙審核;其中,教育行政部門審核時(shí),對(duì)線上及線下培訓(xùn)相對(duì)固定形式的基礎(chǔ)性材料進(jìn)行全面審核,對(duì)以資料庫、視頻等形式存在的培訓(xùn)材料進(jìn)行抽查。非學(xué)科類培訓(xùn)材料在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核基礎(chǔ)上,由各地教育行政部門協(xié)助相應(yīng)主管部門開展抽查、巡查。對(duì)培訓(xùn)材料出現(xiàn)違規(guī)情況的,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改,并按有關(guān)規(guī)定予以處理或查處。
《管理辦法》的出臺(tái),意味著校外機(jī)構(gòu)自行編訂教學(xué)資料,無論是編寫人、還是編寫內(nèi)容都要符合標(biāo)準(zhǔn),不能再隨心所欲。為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查自檢、規(guī)范培訓(xùn)行為提供了重要依據(jù);為各級(jí)教育行政部門監(jiān)督檢查提供基本遵循,將有利于全面提高培訓(xùn)材料質(zhì)量,有利于加快構(gòu)建教育良好生態(tài)。
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