標(biāo)準(zhǔn)是一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)由一些條款組成，標(biāo)準(zhǔn)中的條款也是有層次的，不同的條款在實(shí)施中有不同的執(zhí)行力度。所以要解讀標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上是“標(biāo)準(zhǔn)中的條款應(yīng)該怎樣來解讀”的問題。

    ——有的表示條款規(guī)定的內(nèi)容，即一定要做到不能打折扣，或者一定要滿足絲毫不許有差異；

    ——有的表示條款建議的內(nèi)容，即最好做到或者最好滿足；

    ——有的表示條款陳述的內(nèi)容，即解釋的內(nèi)容、說明的內(nèi)容。

這三個(gè)層次是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中條款所具有的共同使用和重復(fù)使用的程度來區(qū)分的。他們分別構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)中的要求型條款，推薦型條款和陳述型條款。

要求型條款包括：用祈使句表達(dá)指示的動(dòng)作和行為。

用助動(dòng)詞“應(yīng)”和“不應(yīng)”表示必須執(zhí)行

推薦性條款：用“宜”和“不宜”表示首選，但不一定非要照辦。

陳述型條款包括：用“可”和“不必”表示允許的行為和動(dòng)作。

用“能”和“不能”表示能力

用“可能”和“不可能”表示可能性。

用陳述句表達(dá)來敘述事物，說明道理，提供信息。

       標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是一項(xiàng)制定條款的活動(dòng)，圍繞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化主題可能制定出一些條款，每個(gè)主題的相關(guān)條款就構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)的主體。也就是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。